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贺州:以林长制促“林长治” 绘就生态文明新画卷
来源:贺州传媒网 发表时间:2023-04-12

春日的贺州,花草葳蕤,千峰竞秀,山清水秀生态美的画卷呼之欲出。

绿色是贺州市发展的主色调。近年来,贺州市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面落实林长制,以林长制促“林长治”,全力写好绿色文章,不断擦亮人与自然和谐共生的高质量发展底色。贺州市相继获得“全国森林旅游示范市”“国家森林城市”“全国绿化模范城市”等荣誉称号。

青山有人管

巍巍青山,离不开林业工作者的巡山保护。谢朱恩是昭平县走马镇黄胆村的护林员。天气晴好的时候,他就会戴上臂章,开着自己的摩托车到责任山区去巡逻。

林长制的核心就是责任制。自启动林长制改革以来,贺州市建立起市、县、乡、村四级林长组织体系,设立各级林长1166名,树立林长公示牌847块,同时全市调整充实各级林长办公室人员281名,其中专职人员172名。

为了提升林地巡查监管的效率,2021年贺州市率先投入350多万建设智慧林长制信息管理平台,通过林业大数据融合,构建森林资源管理“一张图”,将各级林长的责任区域、目标任务、考核指标逐一落实到智慧林长制综合管理平台上,全面展示护林员巡山轨迹、管护范围界线、管护面积等信息,推动林长和护林员履职尽责,实现监管互联互通。贺州市通过林长制智慧平台手机终端软件,将巡山轨迹、巡逻状态和巡山天数等信息上传到大数据后台,给全市林业定时“问诊号脉”。

“一旦发现森林火情、病虫害、盗砍滥伐等,只要通过手机APP,就可以第一时间将情况上传到平台,有关工作人员就能尽快处置。”谢朱恩说道。

2022年,贺州市市级林长、副林长共巡林25次,县、乡级林长、副林长和村级林长巡林8610次。

绿树有人护

在富川朝东镇白面寨,成片的国家二级珍稀保护植物金丝楠木直插云天,这里已经成为森林生态文化旅游示范区。村民卢成杰说,推行林长制后,村里的党员和群众自发承担起管护责任,保护金丝楠木也成了乡亲们的自觉行动。

实施林长制,“护绿”是关键。松材线虫病属世界上最具危害性的森林病害之一,被称为松树头号杀手。近年来,贺州市松材线虫病疫情呈点多面广分散的态势加速扩散,防控任务艰巨、形势严峻。为此,市、县(区)成立了松材线虫病疫情防控工作领导小组,制定了松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案。同时,贺州市各级林长和生态护林员加强日常巡护,构建市、县、乡、村四级巡护网,做到监测普查无死角,确保疫情早发现早除治。

平桂区还率先实施“林长+绩效承包”的疫情防控模式,明确各级林长松材线虫病防控的责任,将松材线虫病防控成效纳入各级林长制考核内容;实行绩效承包,引进第三方公司迅速开展疫情防控工作,迅速清除全部枯死松树,确保疫情不扩散。

人不负青山,青山定不负人。2021年起,贺州市积极推行皆伐政策,目前已累计皆伐染疫松林面积4.4万亩。贺州市松材线虫病疫情发生面积由2021年的60960亩减少至2022年的44123亩,总体减少了16837亩,实现无疫情面积2239.8亩、无疫情乡镇8个,全市无新增疫区及疫点乡镇。

生态效益佳

青山不老树为本,绿水长流林是源。近年来,贺州市以林长制为依托,持续开展植树造林活动,2022年,全市完成植树造林17.12万亩,完成年度任务的142.7%,森林蓄积量5345.23万立方米,森林覆盖率达73.19%,居全区第二。此外,贺州市还积极推进油茶造林工作,全年完成油茶新造林2万亩,低改油茶林3.53万亩。

国家储备林建设是推进林业供给侧结构性改革的重要抓手,是精准提升森林质量的重要工程。2022年,贺州市印发项目建设实施方案,提出打造桂东国家储备林核心基地的战略部署,计划到2030年全市投资达到100亿元,累计建成高产高效国家储备林100万亩。项目启动以来,贺州市充分发挥林长制优势,建立了以市、县、乡、村四级林长党政领导挂帅,部门参与共管、共建、共治的国储林建设工作推进机制,细化任务清单,强力推动项目落地见效。

目前,全市已在自治区完成备案的国家储备林项目共5个,总投资62.98亿元,总规模73.26万亩,已完成投资9.24亿元,完成林地林木收储20.26万亩,建设规模、融资规模、林地林木收储速度排在全区前列。

以林长制为抓手,贺州市还不断推进矿山涉林问题整改、林草灾害防控、自然保护地和野生动植物保护等工作,加快森林生态效益补偿资金兑现,进一步扎紧生态藩篱。

“今年的《政府工作报告》提到要‘加强生态环境保护,促进绿色低碳发展’‘坚持绿水青山就是金山银山的理念,健全生态文明制度体系’,这为我们的林长制工作进一步指明了方向。”贺州市林业局局长冯亮表示,生态兴则文明兴,贺州市将严格落实林长制各项工作制度,持续抓好中央生态环境保护督察反馈意见和国家森林督查、自然保护地人类活动遥感监测图斑核查、草原图斑核查等发现问题整改和矿山生态修复及复绿工作,把自然保护地建设、森林督查、落实涉林案件依法受理查处相关机制、松材线虫病防治、油茶产业发展等重点难点工作纳入林长制年度任务清单,做好林长制林草资源网格化管理“四个一”基础工程建设和县、乡林长制工作培训及监督考核,全面提升基层林长制工作人员履职能力和水平,以林长制推动林业重点难点工作有效解决,努力实现林长制由全面建立到全面见效。